苏中地区敌伪顽势力交叉，各自有小算盘，当时的汪伪政权对新四军明里暗里放纵，不想让蒋的势力做大，包括日本人在内，如果日伪把清乡工作做到位，也没有新四军什么事。另一方面讲，当时李克农与周佛海的关系非同一般，新四军在苏中地区的发展与当时的客观条件息息相关的。
【 在 yanzhishan 的大作中提到: 】
: 难道游击和根据不都是建设在山区的？真是神奇了。
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