【 在 tangziwei (猫眼儿) 的大作中提到: 】
: 先念不是嫡系竟成最年轻居委，令人愕然。耀邦也是，当时还不是团的一把。国务院代表过多，不太可能。当时完整的组成人员没有查到，但感觉党员部长，应该没有不是中委的，偏偏是位列第三四位的大部部长没有进。

其实，1954年国务院的组成机构和分管工作如下：

总理：
    周恩来（兼任外交部长，管外交部和华侨事务委员会）
副总理：
    陈云（主管财经工作，指导六办和八办的工作）
    林彪
    彭德怀（兼任国防部部长）
    邓小平
    邓子恢（主管农业工作，指导七办工作）
    贺龙（除担负军队工作外，兼任体育运动委员会主任）
    陈毅（常务副总理并管一办、二办和指导科学院）
    乌兰夫（兼任民族事务委员会主任）
    李富春（兼任计委主任，管三办、四办、国家计划委员会、国家建设委员会、国家统计局和国家计量局工作）
    李先念（兼任财政部长并指导五办工作）
办公室负责人：
    第一办公室：罗瑞卿
    第二办公室：林枫
    第三办公室：薄一波
    第四办公室：贾拓夫
    第五办公室：李先念
    第六办公室：王首道
    第七办公室：邓子恢
    第八办公室：李维汉
再下面才是各个部局。

那么从国务院职务地位来看，排在谢觉哉前面的就至少有周恩来、陈云、林彪、彭德怀、邓小平、邓子恢、贺龙、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念、罗瑞卿、林枫、薄一波、贾拓夫、王首道、李维汉总共17人，这些人都已经进了中委，中委总共才不到100人，还得考虑各方面代表和照顾一些历史人物如王明，则国务院所属部局一把手进不了中委也不奇怪。
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FROM 218.22.21.*