八路军是在1937年8月中下旬正式宣布组成编制和主要人员的，此时南方各地的中共根据地和红军游击队分成几类情况：
有的如张鼎丞/邓子恢/谭震林的闽西南特委和游击队、刘英的闽浙边临时省委和游击队、傅秋涛的湘鄂赣省委和游击队此时已经和中共中央联系上，开始和国民党方面进行了谈判；
有的如项英陈毅的赣粤边特委和游击队、高敬亭的鄂豫皖红28军从报纸上知道和学习了党的新时期方针精神，自行改编成抗日义勇军开始和国民党地方政府谈判，之前也是这种情况的何鸣的闽粤边特委和游击队因为丧失警惕而在下山进县城整训时被缴械遣散；
有的如黄道的闽赣省委和游击队、叶飞的闽东特委和游击队、粟裕的浙西南游击队等等此时因为没得到消息，或者得到一些消息但国民党依然重兵进攻他们，所以还在苦苦地应对国民党军队的围剿。

这还是八路军已经宣布组建，而在这之前谈判红军改编为八路军问题的时候，中央对南方还有多少党组织及其游击队坚持的了解更少了，所以不太可能就他们的改编谈什么。甚至到了1937年10月1日，中共中央给在南京谈判的张云逸等的电报中阐明对叶挺的安排计划时，也只提到张鼎丞部或刘英部这两个已经和中央建立联系的游击队。

【 在 chenq (cq) 的大作中提到: 】
: 八路军的问题难道是和新四军问题分开各自谈的吗？
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