如果不考虑军事，纯经济考虑的话，建国后不搞外向型经济，那么在国家中部建设工业最划算。
实际也是这么安排的，最后投入施工的150个项目中，包括民用企业106个，国防企业44个。在106个民用企业中，除50个布置在东北地区外，其余绝大多数布置在中西部地区，其中中部地区29个，西部地区21个；44个国防企业，除有些造船厂必须摆在海边外、布置在中部地区和西部地区的有35个。
整体来说就是个应对大战的防御式布局，
【 在 bocaj 的大作中提到: 】
: 苏联自己劳动力都缺，工厂不是永动机，是要人运营的，苏联不是盖了厂房给了机器（其实是收了现金和实物的，中方也有投入）就万事大吉了，培训技术人员，操作人员是最基本的，完全派人来运营是不可能的。事实上，协议合同都包含这部分内容，当时也没知识产权转让授权的说法，所以不存在什么技术恩赐的说法。是双方平等合作达成一致的。
: 最后，当年东北的工业产值是全国七成，基础好，所以建设东北基地最经济也最合适，且从项目分配上，其实也是兼顾了关内有基础的地方。并不是主要从靠近苏联考虑。
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