官兵一致，是共产党人个人的自觉。
保障领导，是组织结构上的要求。
这是不一样的。

比如主席南巡，坐专列。
你问，为啥挤绿皮车？
显然专列有利于工作和保卫。

理论上讲。

初始状态，所有人一致，每人有个输出状态。
然后提高领导保障，看看能不能提高领导的输出。
也可以提高普通人保障，看看能不能提高普通人输出。
同一份物资，提高某个普通人保障／或者领导保障，谁输出增加的多，就增加谁的。
最后整体输出最大，就有优化的保障配比。

【 在 mil 的大作中提到: 】
: 太祖显然认为不是“好一点”的问题
: 按劳分配、等级制是列宁斯大林的苏式社会主义的观点，太祖在这个问题上更倾向于马克思恩格斯原版的观点“所有官员的薪金没有任何差别”，特别是认为等级制是很大的缺点。
: 他断言 , 共产党人仅仅是因为要迁就现实 , 才不得不做这样（供给制改成工资制）的让步 。但让步的结果,却让出一个“跟旧社会没有多少差别”③ 的“等级制”来 , 这实在是让
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