也就一个群众遴选的零散人员而已。
而且这是为了构建4级体系，覆盖现有系统没有充分重视的部分：群众的参与度+watch一线。



【 在 redapron 的大作中提到: 】
: 现行的系统基本也是按照立法、执行、监督这几个职能设定的，没必要再节外生枝同一职能下另立组织，更没必要设一个打破原有分类标准的复合体机构，会制造组织摩擦，导致系统失效。
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