中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长金维刚介绍，统计数据表明，个人养老金开户后实际储存资金的人数不足 1/3，人均储存资金仅 2000 多元，与每人每年 1.2 万元的缴存上限有较大差距，实际储存资金总额仅为 200 多亿元。

中国保险资产管理业协会发布的《中国养老财富储备调查报告（2023）》显示，约40%的受访者仅听说过个人养老金制度，但不了解，12%的受访者通过该调查第一次了解该制度。“对公众而言，个人养老金属于新兴产品，其认知度和接受度普遍有限。”薛惠元说。

“从观念上看，年轻人的日常生活开销、赡养父母及抚养子女等即时财务需求往往优先于养老规划。”薛惠元认为，这或将导致年轻人未能充分认识积累养老金的重要性，开始规划、储备养老金的时间偏晚。
按规定，参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或具有其他符合国家规定的情形，才能领取个人养老金。

“如果我现在开始存，20 多年后才能领取。”石凯瑞觉得领钱的日子有点遥远。《中国养老财富储备调查报告（2023）》显示，对于收入在 10 万元至 20 万元的受访者，个人养老金政策吸引力相对较高，但对于其他收入区间的受访者而言，吸引力开始降低。

对此，薛惠元认为，低收入人群原本不用缴纳个税，结果参加个人养老金后，领取时还要按3%的税率缴纳个税，因此不存在参与激励。
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