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发信人: wahrheit ( ), 信区: StockAnalysis
标 题: 中国考虑发行10万亿元的新增国债,路透社报道。
发信站: 水木社区 (Sat Nov 2 15:58:23 2024), 站内
这个路透社报道的10万亿元新增国债,包括6万亿元的special sovereign bonds与4万亿元的special-purpose bonds,到底是指普通国债还是特别国债?利用好积极的财政政策,适度促进经济高质量发展,当然是正确的,如报道中提到的1万亿元刺激消费“以旧换新”计划。但是也要注意财政纪律。像报道里称,拟让地方政府发行4万亿元专项债券,用来收购闲置土地与房产,这样做有必要吗?符合经济规律吗?是否会妨碍房地产市场出清?
如果是增发普通国债,需要全国人大提高国债限额和调整公共预算方案。例如去年10月,全国人大常委会批准在2023年四季度增发1万亿元国债,财政赤字率由3%提高到3.8%。据财政部报告,截至2023年,全国法定债务余额70.77万亿元。其中,国债余额30.03万亿元,地方政府法定债务余额40.74万亿元,均控制在全国人大批准的限额内。
如果是发行特别国债,则作为特殊财政工具,纳入,政府基金管理,不计入财政赤字。今年发行了1万亿元特别国债,以前历史上发行过五次特别国债,包括三次新发(1998年、2007年、2020年)与两次续作(2017年、2022年)。,全国人民代表大会有没有对特别国债也设定了限额?
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修改:wahrheit FROM 119.39.112.*
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