不是。本质是要构造两套官僚体系。一个是按学科领域，一个是按人事归属。就像一个人既受部委管理，也受地方政府管理。部委对很多公司，单位影响可能更大，进而影响你的收入。地方政府可以直接管理你个人的行为。

【 在 mizhahu 的大作中提到: 】
: 就是剥夺地方高校的用人权
: 青基：副教授
: 面上：正教授
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修改:zfbdcyj FROM 210.29.134.*
FROM 210.29.134.*