编制池是指省里给小学校比如100个编制发钱，
剩下的不管。

学校不给具体人编制，没有人有编制

【 在 Changi 的大作中提到: 】
: 现在很多非升即走就这样搞
: 不过最近又弄出一个玩意叫编制池，给个临时编制，啥都没变，到期完不成任务也得走
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