从根上说，  高考难度大小只看录取率就行。

各省市自治区的录取率就是难度高低排序，  录取率高的难度低，反之难度大。  
不管题目难还是简单，最后都各省市自治区按分数高低排名去录取啊。  卷子难度高低只会影响划线的实际分数是多少。

比如说北京，天津，  985和211加起来接近15%~20%的录取率，而外地 985和211加起来在4%~8%的录取率，这难度就差出1倍多， 一本率可能差的也很多。    北京天津这样地方考上211的，在外地可能就是普通一本，985的在外地就掉到211甚至普通一本了。

同样一块蛋糕，10个人分和20个人分，那难度可就差很多了。
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