一个原因是经费即财政拨款来源，主要来源是区财政，当然也有上一级财政或其它来源，但主要是区一级，还有个原因，中小学基本上都是属地的，即生源主要都是学校附近的居民子弟，而这个人口管理主要也是由区政府承担。
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