关键是政府不行，北方地区的政府基本还处于只对上负责的官僚机构的状态，经济发达的南方地区的政府基本到了”以经济建设为中心“的服务型政府的状态——至少很努力朝这方面走了。导致政府的差距的原因是什么呢？说多了就是地图炮了
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