主要还是东北那块地方的问题，国家当时就是东北全部放弃国营，但是民营跟外资又没跟上。我们这里当年也是大下岗，但是人员分流了很大一部分，那个年纪的一大批人没进了体制内，就进体制外了，而且开发区强制效益好的外企吸收应届毕业生，几千人进了外企当工人，所以社会矛盾减弱了不少。代价是开发区给外企提供免费地皮，好几年免税。
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