1. 依据《出境入境管理法》只有下列六种条件不予出境，没有所谓非必要一说

第十二条　中国公民有下列情形之一的，不准出境：

（一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；

（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；

（三）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；

（四）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其
他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；

（五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；

（六）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。

2.所谓“非必要”没有客观判断标准和实施细则，有违法治精神。
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修改:inception10 FROM 221.198.209.*
FROM 221.198.209.*

出国怎么会造成疫情传播危害国家安全呢，难道不是回国的危害更大？也没见不让回国啊

行政法规有专门的定义，只有国务院总理签署生效的才叫行政法规

地方的破规定啥也不算


【 在 weisandy 的大作中提到: 】
: 危害国家安全，传染病甲级管理
: 行政法规各地出的更是不少啊
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FROM 111.166.192.*

法律定义就是这样的
【 在 geostar 的大作中提到: 】
: 不一定总理签署的才算行政法规啊。
: 各种条列，临时应急的办法，都有指导行政执法的能力。
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