对的，沿用以前的供应商可以说毫无风险，标准化所有过程（包括对每个供应商的提问方式、语气、用词），对于个体而言是最安全的。因为央企招标人员首先的诉求是保护自己。
绝大部分非采购招标人员，习惯于用有色眼镜来看待采购业务中的人和事，也算是一种发泄方式吧。
当然不排除“胆大妄为”的例子，不过一般来说，绝大部分都是普通人，求个安稳的生活而已。

【 在 winner2016 的大作中提到: 】
: 这事还真不一定是表面这个样子，很多时候央企人员有路径依赖，怕换供应商产生新问题，所以都会优秀选一直合作的那几家，过程中到未必有腐败，我既组织过招标，也当过评委，对于很多非标准的服务项目一般就是沿用旧的，因为试错之后出了问题可是自己的，用旧的就不用担心
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