历史原因
本来只有国家工作人员和国企工人才有退休制度，

【 在 jasminoides 的大作中提到: 】
: 把视同缴费规则改一改不就降下来了，都是既得利益为自己寻租。但是现在无脑人士呼吁降低退休金，不说降低哪部分人的，不要到时候体制内还是那么高，体制外本来退休金少得可怜，你们既然那么喜欢降，就给你们降了。
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: 修改:jasminoides FROM 180.164.154.*
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--来自微微水木3.5.17
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FROM 223.104.39.*