1991年，根据gwy指示，在山东省烟台市牟平县等地进行试点。
1999年，由于存在诸多问题，gwy下发通知，对农村社会养老保险进行整顿规范，并要求停止接受新业务。

2009年，审计署在对农村社会养老保险基金进行审计时发现，农保制度运行中还存在两个主要问题。
1、一些地方将集体补助和财政补贴较多地补给了村干部。在实行集体补助的541个县中，有186个县将集体补助全部给了村干部；实行财政补贴的200个县中，有72个县将财政补贴全部给了村干部。
2、2006年，1947个县中，有1484个县的参保农民人均领取的养老金低于当地农村最低生活保障标准；领取农保养老金的331万农民中，领取额低于当地农村最低生活保障标准的占88%，有120万人月领取额在10元以下，占36%。

案例，1995年，家住浙江省台州市椒江区斜坡村的黄某，当年月工资70元钱的他花了200元钱，为老伴和儿子入了农村社会养老保险。买保险的时候，一份保险是200元，公家补贴100元，你自己出100元。按照政策他和爱人60岁以后，每月可以领到12元或14元。2012年，由于老农保早已停办，椒江区社保中心告诉他他：要么直接领走300元钱，要么按每月领2元 。

该恨农id真能混淆是非，官方都定义失败的制度，它拿出来忽悠人。
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