你的问题就不对，当然，我的回答也不对。
你说的这种情况，不是扔出界了，而是没有扔向界内。没有扔向界内就说明还没有罚球，
所以不存在违规，更不存在“重”罚。

这种情况一般发生在某球员本来想罚球，但是后来又决定换其他队友来罚的时候。

只有足球被扔进球场，才算开始罚球，如果在这个过程中提前抬脚或者其他违规行为，
就要换对方罚球。

【 在 umbro 的大作中提到: 】
: 我记得转播里面遇到过一两次都是换对方罚球了呢
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