航空可以学习一下华为的做法。

“成功的产品塑造成功的团队，成功的团队塑造成功的个人。”

航空几个所里面各个团队负责不同产品，相互有竞争的产品竞争不过别的团队只就解散，资源分给成功的团队。
解散的团队技术人员进入其它团队损失不大。能干活的人那里都有人要的。
领导就没有位置了。自己去找位置。愿意当技术人员也行。

这样能督促领导把产品做好。
你能全安排关系户做好产品也行。
你能在一线城市安抚好干活的人好好工作也行。
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