不准确，"制”的本意就有多重含义。
【制】 部首：刀
1 製造。同「製」。如：「制作」。《詩經．豳風．東山》：「制彼裳衣，勿士行枚。」
2 訂定、規劃。如：「制禮作樂」、「因地制宜」。
3 管束、阻止。如：「管制」、「限制」。《淮南子．脩務》：「夫馬之為草駒之時，跳躍揚蹄翹尾而走，人不能制。」
4 決斷、裁決。如：「裁制」。《史記．卷六．秦始皇本紀》：「制曰：『可。』」
5 切割。《淮南子．主術》：「賢主之用人也，猶巧工之制木也。」
【製】 部首：衣
1 剪裁。《楚辭．屈原．離騷》：「製芰荷以為衣兮，集芙蓉以為裳。」《後漢書．卷八六．南蠻西南夷傳．南蠻傳》：「好五色衣服，製裁皆有尾形。」
2 造作。《後漢書．卷三二．樊宏傳》：「五穀不登，謂之大侵。大侵之禮，百官備而不製，群神禱而不祠。」《新唐書．卷一六三．柳公綽傳》：「置權量於東西市，使貿易用之，禁私製者。」
【 在 z2z 的大作中提到: 】
: 汉字简化的锅，把“制”和“製”合并成一个制了。
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