对。
还有 两车道以上 这种表述，上下文必须理解为包含2车道才说得通。
【 在 johnbird (上局沪段T103/4) 的大作中提到: 】
: 是的，我上周就举过例子，如果认为道交法的以上不包含本数
: 那么就会出现超员刚好50%的时候，没有对应的条款可以进行处罚，也就免于处罚，这明显不合理
: 因为道交法规定超员20%以上未达50%，记3分；超员50%以上，记6分；刚好超员50%则未规定
: 同样6座车，载8人处罚，载10人处罚，载9人却不处罚，这肯定不对的
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