我觉得你扯的太远了，高速公路是对应高速公路公司的资产，作为公司行为，人家想让谁上就让谁上，不想让谁上就不让谁上。简单说可能就是个公司规章制度，可以类比的，比如银行的冻卡，航空公司的黑名单，北京政府大院不让普通人进一个道理吧。。
【 在 shipingan 的大作中提到: 】
: 这个我理解为两个方向1. 上位法没有的，下位法可以补充2. 下位法与上位法冲突的以上两个方向《立法法 ...
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