目前讨论的是在各地现有牌照发放政策框架下用存量车来置换。目的不是新增牌照，而是提高存量车使用率和节约资源。
还是设定在社会治理能正常运行的环境下吧，当监督和反馈机制失能的时候，什么都会成为灰色地带。
【 在 pecker8 的大作中提到: 】
: 是否限制新牌
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