因为没必要呗。早2、30年压根没这些问题，那时候私家车少、公共交通也没那么便利，非机动车是主要出行工具，带人自然也是合理需求。
现在当下这交通条件，非机动车已经退化成辅助交通工具，反倒超标非机动车成了道路安全隐患，所以国标限制越来越严格。放宽国标，设计载人非机动车，只会被钻空子，导致更多超标超速电动车出现。



【 在 MichaelB 的大作中提到: 】
: 你这个解释有一定逻辑
: 就是电动车自行车的设计就不支持带人。而机动摩托车考虑了
: 所以这个规则的出发点不是带人这个事情 影响道路安全本身。而是因为硬件的不支持
: ...................
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