免费期间高速车太多了，不是一般的多。
如果调整为年度免费里程政策，比如一年按每辆车免费5k或者3k高速里程，五一十一高速车辆应该能有所降低吧，平时上高速的车也会多一些，全年高速平均流量相对稳定一点，服务区店面也能稳定运行，现在是平日流量低、免费期间流量爆，服务区很多店平时没啥生意很容易关闭，节假日时流量大时店面不足或者服务水平低。
不知出台这个政策有哪些难点，是不是可以先让一部分车辆实施或者可选，比如已有etc车辆可以二选一，要么是年度里程要么是免费时间段，看看效果。
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