最近在翻一些调查报告,发现了一些问题:
1、追责体系过于侧重制度落实情况的检查,可是事实上很多制度的制定就不可能落实,业务制度脱离业务实际的问题非常严重,很多方案根本不可能落实。
2、应急处置方案过于复杂,在人员转移、组织抢险的时候,时间短、任务重是常态,可是很多方案制定的非常繁琐,具体实施的时候根本无法按照预案落实。
3、各部门相互推卸责任的问题突出,管理部门从不揽责,权力和义务不对等,存在非常严重的推卸责任的问题,比如这次的120事件,一线工作人员被牺牲。
4、处置过当的问题突出,导致狼来了现实版问题严重。可能从单个事件中看,相关部门的处置力度不够,人员管理能力不足,但是造成这一问题的根源还是平时应急处置过于频繁造成的,很多时候,灾情预判并不严重,出灾可能性近乎为零,但是实际工作中,为了推卸责任,动员群众转移的情况时有发生,造成群众对政府的不信任。
6、各部门之间交流不足,比如120事件,跟110,学校等单位的应急联动机制尚未建立,有些已经建立了机制,但是基本上不可能落地。
7、信息报送渠道不畅通,从历次事件中看,基层存在人员不足的问题,可是灾情发生时,上级部门还要求报送险情灾情及工作情况报送,进一步影响了救灾的进度,而且各部门都要求报送信息,导致基层苦不堪言。
7、权责不清,安全生产岗成为烫手山芋,各级政府,屡屡强调安全生产的重要性。但是分管安全生产的领导干部,只有苦劳没有功劳,成为了各级政府领导班子的烫手山芋,分管安全生产的基本上都是班子里的弱者,责任重大,权力不大,一出事就是背锅侠。
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