近年来校外辅导班发展突飞猛进，理论上一个小孩不用就读公立学校，通过校外辅导班就可完成从小学到高中的学业，在校外辅导班的冲击下，公立学校存在空心化的危机，如果公立学校教的内容都能通过校外辅导班学习，而且可以学得更好，那公立学校除了给予学籍之外，还有多大存在的价值，为了维护嫡系的正统与主体地位，就必须规制杂牌军，让家长没那么多校外辅导班就选，只能全盘接受公立学校的教学安排。
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