法国最高行政法院通过政策,对于欧盟以外的外国留学生,硕士学位的费用将提高到3,770欧元。
政策通过 据《费加罗报》报道,法国最高行政法院周三批准通过了2018年11月决定的有争议的外国学生学费增加的决策,并驳回了包括UNEF在内的几个协会的抗议。
从上一学年开始,只有少数几所大学决定从新学年开始执行此次对欧盟以外的外国留学生的学费上涨,此政策使欧盟以外的外国留学生的学士学位和硕士学位的学费分别上涨到2770欧元和3770欧元,而欧洲本土学生的两阶段学费分别为170欧元和243欧元。 【UNEF】
UNEF(Union nationale des étudiants de France)法国全国学生联合会,代表学生组织成立于1907年。目前,法国几乎所有大学都囊括其中。其成立目的是捍卫学生的利益,同时表达他们对大学基础设施管理(例如科学研究,大学餐饮,学生住宿)的看法。UNEF是一个学生会性质的组织,几十年来,多数派趋势接近社会主义左派。)【政策前身争议】 在2018年11月,法国总理菲利普就发布了将在2019年法国公立大学将实施涨学费、注册费的政策。
当时其对此作出的解释是:法国学生家长在法工作缴税多年,并不富裕的法国学生要和富裕的留学生支付同样的学费,这样的政策并不明智,因此决定非欧盟国家留学生要缴纳更多的注册费,约为其所受教育成本的三分之一。 当时这一政策发出后随即便引发了各界的强烈抗议,认为这一政策的实施过于仓促,且有歧视性质。
去年12月1日,反对公立大学上调非欧盟学生注册费的示威游行。(图片来源:法国学生全国联盟(UNEF)官方推特截图) 此后约25%的高等院校发出声明,拒绝上涨学费。面对抗议和反对,法国教育部也同意暂缓执行条令,并成立小组进行“再协商”。 【助学金政策】 2020年6月12日,法国最高行政法院审查了包括UNEF在内的几个反对增长注册费的组织的上诉并且在周三宣布驳回了他们的请求。关于助学金政策,法国最高行政法院声明称:援助是给学生的,"国际流动的学生可能有部分资格"。此外,他们还可以享受 "全部或部分免交注册费 "的优惠政策。【适度降低注册费政策】 法国最高行政法院在周三的声明中表示,"以获得国家文凭为目的,在公共高等教育培训课程后向学生收取的注册费是一定的,但是也是适度的,必须根据这些课程的成本来评估"。
同时表示,在法国,一个学士、硕士或博士学位的培训课程或工程学位的 "平均年费用"约为10 210欧元。最高行政法院在发布的一份新闻稿中强调,"《宪法》要求公立高等教育免费,但可以适度地收取注册费";并且还提到“关于注册费增长的争议并不能阻止平等接受教育的权利,学生们还享有助学补助金和免税额等福利政策。” 【UNEF发声抵制】 Unef的主席Mélanie Luce在接受采访时说到,“去年10月份的时候,法国最高行政法院就学生的情况提到了适度收取注册费的政策。现在,最高行政法院就学费增长问题再次发布声明,这完全不是一回事。"因此,她呼吁 "各大学不要实施本次决策"。
图片来源:法新社 到目前为止,大多数大学利用可以免除学生的部分费用,来设法不对欧盟外学生实施学费的增加政策。然而,这样的措施将在相关部门的干预下无法长久实施。
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