潜伏期具有传染性，是新型冠状病毒最重要的特点。最严格地切断人与人之间的接触，就是应对措施。

我认为国家需要将全国分成三级疫区，武汉为一级疫区；湖北省武汉以外的地区是二级疫区；湖北以外的中国其他区域是三级疫区。三级疫区，适用三个级别的应对措施。

对武汉疫区，必须严格禁止人员流出。对于已流出的武汉居民和有武汉旅行史（需要设定起始时间）的人员，需要专人定位跟踪，强行进行14日隔离。涉及到的人数可能多达数百万。

对于二级疫区，也就是武汉市以外的湖北其他区域，暂时按照武汉疫区的应对措施，禁止流出到湖北以外区域，并对已流出人员实施定位跟踪和14天强制隔离。这项措施涉及到的人数可能高达千万，工作量巨大，但是必要的。

对于湖北省以外的三级疫区，取消所有的公共活动，并强制要求外出者戴口罩。是否切断市际客运值得斟酌，广东汕头今天早上切断交通后引起恐慌，几个小时后又恢复。如果三级疫区城市出现了二级疫区相同级别的疫情，应尽快采取同等力度措施。从北京暂缓原计划周五恢复市际客运来看，初七复工的可能性不大。

我不清楚国家设定的疫情解除标准是什么，是否有相关标准。对于潜伏期有传染性的新冠状肺炎来说，持续14天无新增病例可能是最有效的疫情解除标准。疫情解除后，才可以恢复公共交通，开市，开学。但是，春节假期后继续严格执行这样的标准，经济代价很大。很可能会先开工，再开学。三级疫区会最先解除疫情，然后是二级和一级。一级疫区的疫情可能数月后才能解除。

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