视同缴费的原因，是这笔钱原本应该由上级部门出，但被上级部门挪用了。
于是上级部门打了个白条，说以后有钱了再给社保基金去补。由于这些上级部门无限的信用，社保基金就接受了白条。
公务员的上级部门是各级zhengfu，国企的上级部门是各级部委。
而农民已经分田单干了，没有上级部门。城里的个体户如果不交社保，和农民完全一样的处境。
【 在 vv 的大作中提到: 】
: 为什么你觉得只有体制内才有视同缴费？
: 北京92年前的企业工龄是视同缴费，14年前的体制内工龄是视同缴费。之后是社保缴费工龄。
: 视同缴费就是因为上过班的相应计算，你总不能给人家抹零。
: ...................
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