首先明确足球落后的标准，
两方面：各级别国足在亚洲处于二流末三流水平；
群众足球水平也就是业余足球水平落后(而且是远远落后)欧洲美洲的业余水平。

其次，群众体育落后的标准是接受有一定专业水平训练的人，比例低于欧美日。 这种训练包括在校园，体校，俱乐部，培训机构，训练，也包括群众之间的传帮带。不是指一定要要花钱去培训。


再过来，民间自组织是指主要由群众自发形成的运动俱乐部，
运动团体，和活动组织。 可以在官方指导领导下，也可以全自发。
看看丹麦的数据，丹麦有600多家羽毛球俱乐部。
注册会员25000。 丹麦人口五百多万，面积小于重庆。


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现在行之有效的举国体制，
玩得好的都是个人项目，
或者跟个人项目关系紧密的，
和少数天赋明显的(比如女排，篮球)

原因很简单，举国体制为了控制预算，
只能投入能高效挖掘出有天赋苗子的运动。

集体运动中的篮球，排球可以看身高。
足球没法看。
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