继3万只羊之后，蒙古国再对中国市场许下承诺。官方网站9月16日消息，蒙古国总统巴
特图勒噶表示，愿同中国市场深化各领域合作，不断扩大贸易规模，包括增加对华优质
农牧产品、煤炭出口，同时加强口岸及公路铁路跨境运输合作，以便双方经贸往来。面
对蒙古国决定性人士伸出的"橄榄枝"，我国代表人士也作出了回应。

超越澳大利亚？蒙古国修建铁路，欲将3000万吨煤炭送入中国

我国代表人士指出，今年2月蒙古国总统在疫情防控的关键时期赴华，并赠送3万只羊以
示支持，传为双方友谊佳话；目前，中蒙要加紧推进后疫情合作；中国市场巨大，将为
蒙古国经济发展提供重要机遇，而我国愿进口更多符合国内市场需要的农牧产品和能源
产品，加强口岸、过境货物运输合作，尽早探讨签署双边自贸协定。

近年来，中蒙经贸合作日益密切。2019年，中蒙双边贸易额达89亿美元（约602亿元人民
币），占蒙古国外贸总额的65%。其中，双方贸易的"大头"为矿产品——去年，蒙古国煤
炭出口量为310万吨，其中绝大部分煤炭出口至华；有声音指出，蒙古凭借其价格优势和
地理优势不断扩大对华煤炭出口，大有超过当前中国最大的供应国澳大利亚之势。

不止如此，蒙古国还计划建设一条专门的铁路，以将煤炭运至中国市场；而按照该国的
说法，这条铁路的第一阶段预估将于2021年完成，建成后每年可将3000万吨以上的蒙古
炼焦煤运送至华。

中国市场对蒙古国经济的重要程度不可言喻。早在年初疫情暴发的关键时期，蒙古国就
曾决定暂停对华煤炭和石油出口，但此举却令其损失惨重——据蒙古国数据显示，2020
年前2个月，该国贸易总额仅为15亿美元，同比大降21.3%，造成此次跌幅的直接原因是
其煤炭出口大跌，煤炭出口额跌幅超过1亿美元。

提议俄罗斯对华输气"借道"蒙古，蒙古国有何"算盘"？

蒙古国渴望与中国市场扩大合作，其实并不仅限于农牧、煤炭产品——早在2006年，蒙
古国就提出可以让俄罗斯借道将天然气输送至中国市场，并称此举有利于中俄天然气管
道缩短1000公里路线；有专家也"盖章"称，经蒙古铺设西线管道除了能缩短运输距离、
降低成本外，蒙古地形多为草原，铺设难度也比不取道蒙古要低得多。

也正基于此，俄罗斯总统普京去年底就表示，该国已与中国和蒙古国就"借道"的相关项
目的可行性进行研究，目前俄罗斯天然气工业股份公司（简称"俄气"）已和蒙古国签署
联合评估的合作备忘录，俄气未来半年内将计算出经蒙向华铺设天然气管道的有利程度
；如果证实可行，三方或将启动进一步的合作。

但不可忽视的是，"借道"运输天然气同时也具有很大的风险。举个例子，俄罗斯每年通
过乌克兰境内管道向欧洲供应大量天然气，但在2014年俄乌关系出现变化之后，俄罗斯
经乌克兰向欧洲供气的项目也面临风险。值得一提的是，蒙古国在表示愿意让中俄"借道
"的同时，还提出了一个条件：中俄天然气管道要向蒙古国供应一部分天然气。

可见，对于蒙古国来说，天然气"中间商"的建议或许更多的是出于自身经济效益的考量
。不过，伴随着近年来中蒙经贸关系不断推进，尤其是双方此次的见面，未来中蒙在各
个领域的合作或许也会再朝前迈进一大步。
--
FROM 113.92.35.*