江宁县（南京）在1927年以前一直是北洋政府治下。
法统在国会，孙个人带不走法统。
实际上无论是护法还是护国运动，最终都以北洋政府继续延续民国体制而平息。
只要北洋政府不挑战国会选总统的体制，各地势力就会偃旗息鼓，不跟着孙。这就是法统的力量。
1916年3月，袁世凯取消帝号，恢复担任大总统。
1916年6月7日，黎元洪任中华民国大总统。
1916年7月14日，反袁的军务院撤销，护国运动结束。


【 在 MayouHappy 的大作中提到: 】
: 按照地名来说民国政府的首都在哪里意义不大吧
: 37年日本占领北平，把北平改为北京
: 那是不是民国政府首都还在北京？
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