南沙双十五来了
广州南沙,这片珠江出海口的发展热土,迎来了新的东风。
6月14日,国务院正式公布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(简称《南沙方案》)。《南沙方案》明确,加快推动广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作,打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。
南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心,2012年获批国家新区,2015年挂牌成立广东自贸试验区南沙新区片区。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》将南沙定位为粤港澳合作发展三大重大平台之一。加上此前横琴和前海两个合作区方案出台,至此三大重大平台均拥有了“专项方案”。
《南沙方案》实施范围为南沙全域803平方公里,但以中国(广东)自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区,总面积约23平方公里,并明确要充分发挥上述区域依托交通枢纽快捷通达香港的优势,逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。
未来,南沙将聚焦科技创新产业(43.580, 0.40, 0.93%)合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆五大重点任务,并于2025年和2035年两个阶段分别实现一系列发展目标,其中到2035年要建成粤港澳全面合作的重要平台。
备受关注的是,《南沙方案》明确对先行启动区鼓励类产业减按15%税率征收企业所得税,对在南沙工作的港澳居民免征其个人所得税超过港澳税负部分;此外,2022-2024年每年将安排给南沙100亿元新增地方政府债务额度,并给予其用地指标倾斜,探索建立刚性和弹性有效结合的国土空间规划管理机制。
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