特斯拉跟上海市政府的对赌协议：
上海超级工厂从2023年年底起，每年须纳税22.3亿元，
如果不能达成这一条件，则必须归还相应土地。
同时，特斯拉还必须在未来5年在上海工厂投入人民币140.8亿元的资本支出。


这个2023年底起的描述，包不包含2023年须缴纳22.3亿元？
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