基本按照以下方法管理：

(1)旗人不准私自离开满城，京旗活动范围在内城周边40里，各地驻防八旗活动范围在满城周围20里，超出这个范围要被处以刑责；
(2)旗人专事锻炼军事技能（所谓国语骑射，马上三箭、马上三枪②，一直练到庚子年间），不准经营商业、手工艺等；
(3)旗人在满城的房屋禁止出售给城外民人，以防民人进入满城③；
(4)旗人不准与民人通婚④；
(5)旗人女子禁穿汉人服饰；
(6)旗人女子没经过选秀女的，不准私自订婚；
(7)旗人不得唱戏，在满城内禁止设立戏院等娱乐场所；
(8)满城中各旗的行政事务由各旗自己管理，每户有新生子女、婚丧等要在满城佐领处报告。涉及旗民的刑事案件，归旗人的理事厅管理。
(9)除了货郎，其他民人不许进入满城，更不可留宿。这一条在多数满城管理比较严格，但北京、广州满城中有寺庙，所以平民可以借上香的机会进出，但仍然不许留宿。

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