从帝国中心行军到那里需要的时间太长，如果有效统治，需要在那里大量驻军，容易形成割据势力。
我记得五贤帝中的某位占领了罗马尼亚或保加利亚一带，因为这个原因，之后退出来了。

科技能解决这种问题，修路，提升交通工具，减少从首都到边疆的调兵时间。


【 在 tianc03 的大作中提到: 】
: 汉朝占不住草原，根本原因是因为生活方式有不同，草原环境汉人无法定居生存，汉人就算到了草原也很快被同化成牧民。
: 但是中、东欧是完全可以种地的，后世也是农业发达地区，罗马人却过不了莱茵河、多瑙河一线。
: 论地方制度，秦汉也是刚刚完善了郡县制，罗马人也有行省制。
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