掺沙子是指让这些地方不心齐，或者关口不归自己管，防止独立，显然有这个作用。
条款都是用来撕毁的，没啥用。
普京的解释是列宁为了成立苏联，让步很多，包括乌克兰的划分。
几乎除了承诺加入苏联，其他都让了。

【 在 HANNING (WINDOWADD) 的大作中提到: 】
: 应该不是。
: 要是掺沙子，应该有附加条款：这些地区只有在加盟的时候才有效，脱离后自动回归俄罗斯，这才有防止独立的作用。
: 当时以俄罗斯为主的苏联显然是太有诚意了，也可以说是太自信了，没有附加条款。
: ...................
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