皇权不下县的政治基础，是政权私有制，层层分包，各管一摊，各渔其利。
这个与现代政治是完全格格不入的。

【 在 dingo2003 的大作中提到: 】
: 各自的优势，劣势
: 适应环境
对生产力，人的影响等等
--
FROM 218.88.31.*