从制度创立角度，始皇帝排第一。

第二嘛，个人认为还得是刘邦。始皇帝虽然创制有头功，但是毕竟秦朝只有14年，很多制度在东方缺乏基础（从楚汉那段的很多历史细节可以看出。），大一统观念远没有深入人心。如果当初项羽赢了，是有可能开一段历史倒车的。现实是，刘邦赢了，吸取了秦朝步大氮扯的教训，采用了混合制的制度，并为后世向真正大一统发展指明了方向，自己在生前也尽可能地做了很多工作，可谓鞠躬尽瘁。从制度创建这一点看，刘邦和始皇帝的历史地位都有唯一性：换个人，可能历史发展方向就不一样了。

老朱肯定是伟大的，这一点毋庸置疑。但是如果论制度创建，他就不如刘邦了。老朱比刘邦多了一千多年的历史作业可以抄（里边的第二章还是刘邦写的。），而且当时大一统观念、天命观早已深入人心，“大乱之后要统一，统一就必须有一个皇帝”成了人们观念中的default值。元末的历史走向也并不复杂，老朱只要解决了战场上的问题，制度上参考以前的经验教训，别瞎折腾，有个不短的国祚就是大概率事件。即使当时他输了，还会有别人做类似的事情，历史发展的方向也会大差不差。所以，只说制度创建，老朱比不上刘邦。


【 在 Dhyanacap 的大作中提到: 】
: 后世功业再大也比不了制度开创者，其他只能争第二
: 第二里面老朱应该排第一，一般开国+图强+制霸需要三代人，老朱一代就完成了
: 类似老朱一个人=刘邦+刘恒+汉武或者李渊+李二+李治
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