各位大律师，
一审同意行政机关的观点，认为举报内容是消费纠纷，不属于行政机关履职范畴。
二审改变了判由，认为存在利害关系，属于行政机关履职范畴，但行政机关做出了合并答复书，已经履行职责，维持一审结果，加了一句对答复内容不满可以另起诉讼。
问题是一审裁定和证据清单都没有涉及答复书，二审裁定写明行政机关没有提交新证据，那么二审裁定以答复书作为履职依据是不是程序违法，可以申请再审吗？
谢谢各位，祝各位财源滚滚~
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