美国能源部牵头组织；美国三大国家实验室参研；美国半导体研究联盟设立专门项目；全球芯片制造企业一个没拉，全部参与。

看问题不要只看结果和表面，那只是冰山一角。

当时可以选择尼康和佳能，但为了防范日本再次崛起，选择了北欧小国荷兰。

至于为啥不放在美国。从上世纪90年代开始，为了降低芯片制造成本，芯片业开始从美国离岸化，充分利用全球各地的地域优势，比如东亚人力成本低、欧洲有蔡司百年制镜形成的技术优势。

全世界的政府都是后知后觉的，出了问题，才想如何纠正，而不是一开始就出台一个完美的方案。
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