家父小城市城镇职工参保，今年小城市的医保局突然内部出了发文，停止急诊报销待遇（此发文未面向公众公开，未由市政府发布）。根据这个发文，急诊转住院前的急诊费用无法走医保报销，有没有对医保政策比较熟悉的，这种地方医保局内部操作是否合法？
急诊报销是否是医保外待遇，他们说取消就能取消的？
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