卫立煌早已“身在曹营心在汉”，当初利用游历欧洲之际就已通过特殊管道表达了靠拢人民的诚意。金城时任解放军西北联防司令部敌军工作部部长，据他回忆，刘少奇曾在1947年底召开的一次敌军工作会议上透露，“最近卫立煌曾通过苏联驻法国大使馆告诉我们，蒋要派他到东北去，问我们的意见如何？我们只做了一个比较灵活的复电，让卫相机行事”。
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