简单说，就是美西方国家长期操控下的流氓组织
之前美日靠捐款数量多，长期把持关键性职务，尤其是在总干事和副总干事的任命上，之前中国在整个上世纪只有中物院的钱老爷子担任过副总干事
本世纪还是杨大助实现了关键性突破，拿到了关键性的副总干事职务，但只能分管TC司的工作，而美国人几十年来都掌控核心的核燃料循环司的工作
前几年环保部的刘华接任了副总干事职务，但还是只能分管TC司，还没有从根本上影响到美西方操纵国际原子能机构的本质属性
目前中国已经在国际原子能机构捐款中上升到第二名，然而国际职员数量明显偏少，甚至只有意大利的一半，更不用说和法国相比
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