中国经营报

发布时间: 07-14
22:42
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本报记者 吴可仲 王金龙 西安报道

“相杀”多年，如今“相恋”。

多个权威信源向《中国经营报》记者证实，在陕西省国资委主导下，国内为数不多的地
方电网——陕西省地方电力（集团）公司(以下简称“陕地电”)即将被整合。而后，在
国家电网主导下，以现有的国网陕西省分公司为核心的国网陕西省电力有限公司将横空
出世。

“7月7日下午三点，陕西省国资委已经召开了组建国网陕西省电力有限公司（以下简称
‘国网陕西电力公司’）情况通报会。”一位陕西省国资委人士向《中国经营报》记者
确认了国家电网重整陕地电的消息。

对此，陕地电一位高管也进一步向记者确认了国家电网整合陕地电的消息。“关于国家
电网与陕地电合并的消息属实，我们已经在7月13日传达了两网合并的消息。”

剥离非主业资产

本报记者独家获取的一份文件材料显示，此次合并之后的新公司国网陕西电力公司注册
资本为353亿元，国家电网出资约253亿元，持股72%，陕西省国资委出资约100亿元，持
股28%。不过，按照公司章程约定，陕西省方面对于新公司的表决权不少于34%，最终持
股比例按实际净资产核算。公开资料显示，陕地电是陕西省人民政府直属大型配电网企
业，目前为榆林市等9市66个县(区)供电。其供电面积占陕西全省国土面积72%，人口占
全省总人口51%，拥有421万用电客户，市场占有率30.08%，是陕西电力市场的重要主体
和骨干企业。


陕地电前身是陕西省农电管理局。2004年6月，按照国家电力体制改革“政企分开”的原
则，陕西省农电管理局整体改制为陕西省地方电力(集团)公司。

另一方面，陕地电除了主营的供电业务之外，还曾经热衷于多元化投资，涉足房地产、
股权投资等多项非电业务。那么，合并之后，这些非电业务将何去何从？

记者独家获悉，在合并之前，陕地电将对这些非电业务进行剥离。据了解，陕地电目前
持有陕西控股、法士特、秦农银行、开元证券、西凤酒、西北妇幼等陕西省国有企业股
权及其他资产，资产规模约96亿元。

“对于这些非主业资产将全部剥离，剥离之后的资产将与长安汇通有限责任公司（以下
简称‘长安汇通’）持有的陕地电股份等值置换，长安汇通退出持股陕地电股份。”上
述陕西省国资委人士向记者表示，目前这个方案已经上会，并且得到确认。

天眼查显示，长安汇通注册于2020年2月24日，注册资金为200亿元，由陕西省国资委10
0%控股，经营范围主要是以自有资金从事投资活动。

陕地电或将成为历史

“合并之后依然是法人治理结构，公司将设立党委，党委委员11～13人，由国家电网配
备管理。”一位参与此次国家电网与陕地电合并会议的消息人士透露，新成立的公司将
设立股东会，由国家电网与陕西省国资委组成，设立董事会，由9名董事组成，其中国家
电网推举6名，陕西省国资委推举2名，职工董事1名。该人士称，合并之后，陕地电将成
为历史。

对新组建的国网陕西电力公司董事长一职，目前依然众说纷纭。“现任陕西省国资委党
委书记的刘斌有可能出任，因为刘斌在调任陕西省国资委之前曾经掌舵陕地电，而且在
国家电网陕西分公司也曾有履历背景。”

然而，该说法却遭到陕地电一位高管的否认，其表示，目前已经确认新成立公司董事长
由国家电网指派，但是具体名单还未确认。不过，该高管坦言，陕地电与国家电网合并
或与刘斌不无关系。“在7月7日的通报会上，刘斌就曾经做出重要讲话，拥护陕地电与
国家电网合并。”

有迹象可循的是，曾在国网陕西省分公司、陕地电均出任核心领导职务的刘斌，历来被
视为推动国网整合陕地电的主要人士。

甚至有多位陕地电干部职工在接受记者采访时，指称此番整合操之过急。“上万名干部
职工，特别是农民协作工的安置问题，并没有得到很好的明确。”一些人士称，刘斌作
为此次事件主要的操盘手，更应该将利益的天平倾斜于陕地电。

对于合并之后，陕地电持股的法士特、秦农银行等资产如何顺利汇入长安汇通以及陕地
电数万职工安排等问题，本报记者多次联系刘斌采访，均未获回复。

不过，本报记者从多个信源获悉，国家电网与陕地电重组之后，其资产、业务、债务和
债权全部由新公司承接，国家电网陕西电力分公司与陕地电将在履行相关程序之后注销
。业务整合设过渡期1年，原两家公司业务也相对独立运行，初步融合，过渡期满之后，
实现业务融合。

亦有消息称，新成立的国网陕西电力公司除了全盘接受陕地电现有的主业资产以及债权
债务外，还将对陕地电现有的领导班子、干部职工予以全盘接收，同职级妥善安排，不
裁员、收入不减。并表示，在1年过渡期满后，工资水平逐步向原国家电网陕西分公司职
工靠拢。

如果一切顺利成行，陕地电或终将成为历史。

（编辑：董曙光 校对：张国刚）
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