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标  题: 教育部等八部门：企业内设培训机构不得使用“大学”“学院”名
发信站: 水木社区 (Wed May 19 01:25:41 2021), 站内



近年来，一些企业内设培训机构、社会组织，未经批准冒用“大学”“学院”名称，并
对外开展宣传、招生等活动，造成社会公众误解，扰乱了教育秩序，产生了不良影响。
为全面清理整顿“大学”“学院”名称使用乱象，规范名称登记使用行为，经国务院同
意，教育部联合中央编办、民政部、人力资源社会保障部、市场监管总局、公安部、国
资委、银保监会等部门印发了《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》。

《意见》对“大学”“学院”名称的登记使用作出了规范。明确“大学”“学院”名称
经审批方可使用。大学由国务院教育行政部门依法审批或备案；学院根据办学层次、类
型、法人性质等，由中央和国家有关部门或省级人民政府及其有关部门依法审批。冠“
大学”或“学院”、具有独立法人地位的事业单位，涉及机构编制事项的，按照机构编
制管理权限和规定程序，报机构编制部门审批。

《意见》提出了“大学”“学院”名称的登记规范。经审批设立的大学、学院，以及由
其发起并依法设立的其他法人组织，在机构编制、民政、市场监管部门登记时可以对应
使用“大学”“学院”字样。其他组织机构在登记时不得使用“大学”“学院”字样。


《意见》明确了“大学”“学院”名称的使用规范。除经批准设立的大学、学院以及由
其设立的内部机构或由其发起并依法登记的组织机构外，其他组织机构不得在牌匾、广
告等对外宣传以及其他各类活动中使用“大学”“学院”字样。

对企业设立的、无需审批登记的内设培训机构，《意见》要求，有关部门要指导和督促
其规范名称使用行为，不得使用“大学”“学院”字样的名称及简称开展任何形式的宣
传等活动。举办机构属于国有企业的，由履行出资人职责的机构负责规范；举办机构属
于银行保险机构的，由银行保险监管部门负责规范；其他的由其举办机构的业务主管部
门负责规范，无业务主管部门的由教育部门会同市场监管等部门负责规范。

对于因历史原因形成，经有关部门批准设立，面向特定人群开展非学历教育培训的老年
大学、社区学院，《意见》明确，不得单独使用“大学”“学院”字样，可以使用“XX
老年大学”“XX社区学院”等专有名称。

为保证《意见》贯彻落实，将主要采取三方面的举措：

一是全面摸排情况。要求机构编制、民政、市场监管部门按照上述规定对已登记名称中
含有“大学”“学院”字样的组织机构进行摸排，审批机关或业务主管部门予以配合。
登记名称不符合上述规定的，结合实际，通过组织机构申请变更、审批机关变更、登记
机关依职权变更等方式进行规范。

二是开展清理整顿。各地各相关部门应于《意见》发布后6个月内组织开展清理整顿，对
逾期仍违规使用“大学”“学院”字样开展活动的，按照主管和属地原则，由教育、机
构编制、人力资源社会保障、民政、市场监管等部门依法责令改正或予以查处。

三是加大执法力度。对涉及虚假违法广告或宣传的，由市场监管部门责令停止，并依法
处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
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