制度最终是要落实的，
要落实就有责任，
现在是管理者谁都不想抗责任，
于是就跟院士、杰青、有帽子的人结成了同盟，
管理者利用帽子的权威，并把责任分解给他们，
有帽子的人就相当于拥有了特权和利益，
这就形成了环境。

【 在 mayi 的大作中提到: 】
: 你恰恰说反了，制度是环境，人在适应制度
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