老师的行为具有独立性，所以很容易误解行政人员的行为也是个人行为。其实底层行政人员就是领导的工具人。

【 在 abb 的大作中提到: 】
: 压榨不是这么定义的。这些事情行政人员并不能从中获利。你可以说他们折腾你，说他们压榨你属于用词不准确。
: 而且说白了，他们本来也没有动力让你多跑路，你多跑路又不给他们涨工资。他们只是替领导扛了锅。
: 领导怕承担责任，这个不行、那个不行，朝令夕改，行政就只能那个态度。
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